Θύελλα στη Βουλή προκάλεσε η κυβερνητική τακτική να χρησιμοποίησει το νομοσχέδιο του ΥΠΟΙΚ για να περάσει σειρά τροπολογιών και να κλείσει διάφορες εκκρεμμότητες άσχετες με το θέμα.
Μετά το Ποτάμι και το ΚΚΕ, σήμερα από τη διαδικασία αποχώρησε και η ΝΔ, καταγγέλλοντας ότι οι τροπολογίες της τελευταίας στιγμής έφτασαν τις 35, μαζί με αυτές που έχουν ενσωματωθεί στο ν/σ. Ο Γιάννης Κεφαλογιάννης κατήγγειλε «σωρεία των τροπολογιών, κακή νομοθέτηση και ασέβεια στην κοινοβουλευτική διαδικασία» και κατέθεσε για τα πρακτικά της Βουλής τις δύο επιστολές του προέδρου της ΝΔ Κυριάκου Μητσοτάκη, με τις οποίες απευθύνει έκκληση για τη διαφύλαξη του κύρους του Κοινοβουλίου.
Το νομοσχέδιο, το μεσημέρι της Παρασκευής, πάντως, ψηφίστηκε κατά πλειοψηφία. Μαζί με τα άρθρα, σε ψηφοφορία τέθηκαν και 16 υπουργικές τροπολογίες και μια βουλευτική, για τα ΚΕΠ, οι οποίες και αυτές έγιναν δεκτές κατά πλειοψηφία.
Θύελλα για τη «βροχή» τροπολογιών
«Συζητάμε ένα νομοσχέδιο που περιλαμβάνει εννέα άρθρα για την ενσωμάτωση οδηγίας και άλλα είκοσι άρθρα που προστέθηκαν από το υπουργείο Οικονομικών. Είδαμε από χθες σωρεία τροπολογιών -σχεδόν ανά δέκα λεπτά κατατίθεντο τροπολογίες- που έχουν φθάσει περίπου τις 35 τροπολογίες μαζί με εκείνες που είχαν ενσωματωθεί στο νομοσχέδιο» είπε ο Γιάννης Κεφαλογιάννης.
«Εμείς ως ΝΔ έχουμε καταγγείλει πάρα πολλές φορές αυτό το γεγονός και ότι η κυβέρνηση προχωρά σε κακή νομοθέτηση. Θεωρούμε όμως ότι αποτελεί ασέβεια για τη νομοθετική λειτουργία του Κοινοβουλίου, και απευθύνομαι και σε εσάς, κύριε πρόεδρε, ως εκπρόσωπο του προεδρείου που πρέπει συνολικά να διαφυλάξει το κύρος του Κοινοβουλίου. Καταθέτω τις δύο επιστολές που έχει καταθέσει ο πρόεδρος της ΝΔ, μια από πέρυσι και μια φέτος, με τις οποίες στην ουσία απευθύνει έκκληση προς το προεδρείο της Βουλής, όλοι μαζί να διαφυλάξουμε το κύρος του Κοινοβουλίου», είπε ο κ. Κεφαλογιάννης και πρόσθεσε: «Εμείς ως ΝΔ αποχωρούμε και καταγγέλλουμε αυτή τη διαδικασία και δεν θα είμαστε σίγουρα παρόντες σε αυτό που συμβαίνει στην αίθουσα. Ως ένδειξη διαφύλαξης του κύρους του θεσμού, ως ένδειξης διαφύλαξης της καλής νομοθέτησης της Βουλής, το λιγότερο που έχουμε να κάνουμε είναι η αποχώρηση».
Βολές κατά της κυβέρνησης εκτόξευσε και ο προεδρεύων στη συνεδρίαση Νικήτας Κακλαμάνης: «Ως εκ της θέσεώς μου δεν μου επιτρέπεται να κάνω τοποθέτηση, αλλά εκφράζω τη λύπη μου που τρία κόμματα από τα οκτώ αποχωρούν από τη συνεδρίαση. Αυτό νομίζω ότι πρέπει να προβληματίσει όλους μας και κυρίως την κυβέρνηση. Δεν είναι φαινόμενο τωρινό η κατάθεση των τροπολογιών, αλλά εκτιμώ ότι έχει πάρει επιδημική μορφή».
Εν τω μεταξύ, ορυμαγδό τροπολογιών κατήγγειλε ο εισηγητής της Δημοκρατικής Συμπαράταξης Γιάννης Κουτσούκος.
Η υφυπουργός Οικονομικών Κατερίνα Παπανάτσιου περιορίστηκε απλά να πει ότι δεν πρόκειται σήμερα να κατατεθεί άλλη υπουργική τροπολογία (!), αφού βέβαια έχει… βρέξει δεκάδες τροπολογίες, ενώ χθες παραδέχθηκε ότι «η Βουλή κλείνει και για αυτό έρχονται οι τροπολογίες και έχουν κάποια διαδικασία του επείγοντος, που πρέπει να τις προχωρήσουμε τώρα. Ίσως τον Σεπτέμβριο να είναι αργά για κάποιες περιπτώσεις. Πολλά νομοσχέδια κοπήκανε και δεν μπήκαν στη διαδικασία και για αυτό έρχονται τροπολογίες».
Υπενθυμίζεται ότι χθες, εκφράζοντας την αγανάκτησή τους, είχαν αποχωρήσει το ΚΚΕ και το Ποτάμι.
Ο βουλευτής του ΚΚΕ Νίκος Καραθανασόπουλος, κατά την έναρξη της συζήτησης στην Ολομέλεια της Βουλής, ζήτησε να αποσυρθούν οι τροπολογίες, όπως και ο βουλευτής του Ποταμιού Γιώργος Αμυράς. Όπως είπε ο κ. Καραθανασόπουλος, δεν γίνεται να συνεχιστεί ο καταιγισμός τροπολογιών. «Η κυβέρνηση δεν νομοθετεί πρόχειρα. Ξέρει πολύ καλά τι κάνει. Αυτή η διαδικασία έκανε το ποτήρι να ξεχειλίσει».
«Έρχεστε εδώ να συζητήσουμε με διαδικασίες “ψεκάστε, σκουπίστε, τελειώσατε”. Εμείς ως Ποτάμι αποχωρούμε και διαμαρτυρόμαστε για την υποβάθμιση του Κοινοβουλίου και καλούμε τη Βουλή και την κυβέρνηση να σκεφτούν ότι στην αντιπολίτευση βγαίνατε στα κεραμίδια και πετροβολούσατε!», είπε ο κ. Αμυράς. Ο κ. Καρκατσούλης απο το Ποτάμι πόσταρε στο Τwitter μια εικόνα που δείχνει τον ρυθμό που… έβρεχε τροπολογίες χθες στη Βουλή.
Σε μια από τις δεκάδες τροπολογίες που κατατέθηκαν επιχειρήθηκε να προσπεραστεί ο σκόπελος με τα POS των δικηγόρων. Συγκεκριμένα αντικαταστάθηκε ο όρος «καταναλωτής» με την λέξη «πληρωτής» για τους εντολείς-πελάτες των δικηγόρων.
Παράλληλα στην ίδια τροπολογία προβλέπονται και 5 δόσεις για τον ΕΝΦΙΑ του 2017 με την πρώτη δόση να ξεκινά στις 29 Σεπτεμβρίου.
Η ίδια τροπολογία προβλέπει μεταξύ άλλων ότι:
- Οι αγρότες που θα κάνουν διορθώσεις στα Ε1 έως 31 Οκτωβρίου 2017, θα πληρώσουν φόρο σε 2 διμηνιαίες δόσεις αντί σε τρεις
- Τα οικονομικά έπαθλα στις κληρώσεις αποδείξεων από το υπουργείο Οικονομικών θα δίδονται χωρίς τον φόρο που ισχύει για κέρδη τυχερών παιχνιδιών
- Καθιερώνονται διαδικασίες -εξπρές για επιστροφές φόρων σε επιχειρήσεις και επαγγελματίες που τις δικαιούνται.
Σύμφωνα με την τροπολογία:
- Αντικαθίσταται ο όρος «καταναλωτής» με τη φράση «πληρωτής που ενεργεί για λόγους που δεν εμπίπτουν στην εμπορική, επιχειρηματική ή επαγγελματική του δραστηριότητα». Η συγκεκριμένη τροποποίηση ορίζει ότι οι δικαιούχοι πληρωμής (επιχειρήσεις και επαγγελματίες), στο πλαίσιο των συναλλαγών τους με πληρωτές οι οποίοι ενεργούν για λόγους που δεν εμπίπτουν στην εμπορική, επιχειρηματική ή επαγγελματική τους δραστηριότητα, υποχρεούνται, ανάλογα με τον κύριο Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητάς τους (ΚΑΔ) και εντός ορισμένης προθεσμίας η οποία δεν μπορεί να υπερβαίνει τα τρία (3) έτη από τη δημοσίευση του παρόντος στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, να αποδέχονται μέσα πληρωμής με κάρτα για την ολοκλήρωση των πράξεων πληρωμής. Η εναρμόνιση αυτή κρίθηκε απαραίτητη, ώστε να μη δημιουργείται σύγχυση ως προς το πεδίο εφαρμογής του νόμου τόσο στους υπόχρεους προς συμμόρφωση, όσο και στους ελεγκτικούς μηχανισμούς της Διοίκησης.
- Απαλλάσσονται από το φόρο κερδών από τυχερά παίγνια, τα χρηματικά ή κάθε είδους έπαθλα που θα προσφέρονται όταν ξεκινήσει (το φθινόπωρο πιθανότατα) το πρόγραμμα δημοσίων κληρώσεων στους τυχερούς που πραγματοποιούν συναλλαγές με τη χρήση μέσων πληρωμής με κάρτα ή με άλλο ηλεκτρονικό μέσο πληρωμής, για την αγορά αγαθών ή τη λήψη υπηρεσιών. Στόχος είναι η τόνωση της αγοραστικής κίνησης και η πάταξη της φοροδιαφυγής. Η προτεινόμενη απαλλαγή θεσπίζεται δεδομένου ότι τα έπαθλα της λοταρίας χορηγούνται ως κίνητρο από το Δημόσιο και συνεπώς η τυχόν επιβολή φόρου θα καταστρατηγούσε το λόγο της θέσπισής τους.
- Προβλέπεται ότι, ειδικά για το έτος 2017, η πρώτη δόση του Ενιαίου Φόρου Ιδιοκτησίας Ακινήτων (ΕΝ.Φ.Ι.Α.) καταβάλλεται μέχρι και την 29η Σεπτεμβρίου 2017 και η τελευταία μέχρι και την 31η Ιανουαρίου 2018.
- Εκκρεμείς (κατά τη δημοσίευση του υπό ψήφιση Νόμου) επιστροφές φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων ή ΦΠΑ, θα διενεργούνται άμεσαμ εφόσον το συνολικώς αιτηθέν ποσό ανέρχεται μέχρι του ύψους των δέκα χιλιάδων (10.000) ευρώ, ανά φορολογία και ανά δικαιούχο. Ως εκκρεμείς νοούνται οι υποθέσεις ελέγχου για τις οποίες δεν έχει εκδοθεί προσωρινός διορθωτικός προσδιορισμός φόρου. Και για τις επιστροφές αυτές πάντως, «δύναται να διενεργείται έλεγχος σε δείγμα που επιλέγεται» με βάση κριτήρια επικινδυνότητας.
- Για τους αγρότες, παρέχεται η δυνατότητα υποβολής τροποποιητικής δήλωσης φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων φορολογικού έτους 2016, από 1.8.2017 μέχρι 31.10.2017, χωρίς την επιβολή κυρώσεων εκπρόθεσμου υποβολής, λόγω μη έγκαιρης ταυτοποίησης των σχετικών με τους κατ’ επάγγελμα αγρότες κωδικών (037 και 038 του εντύπου Ε1). Αυτό γίνεται προκειμένου να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα που έχει προκύψει, χωρίς υπαιτιότητα των φορολογούμενων, με τις δηλώσεις φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων φορολογικού έτους 2016, λόγω του γεγονότος ότι για πρώτη φορά τέθηκε σε εφαρμογή η διαδικασία συμπλήρωσης και διασταύρωσης των ηλεκτρονικών αρχείων των κατ’ επάγγελμα αγροτών, συμπεριλαμβανομένων και των νέων αγροτών που έκαναν έναρξη αγροτικής δραστηριότητας εντός του έτους 2016, από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και εν συνεχεία η προώθησή τους στις αρμόδιες υπηρεσίες της ΑΑΔΕ προκειμένου να προσυμπληρωθούν οι κωδικοί 037 και 038 της δήλωσης. Η δυνατότητα υποβολής τροποποιητικών δηλώσεων Ε1 εκτείνεται από 1.8.2017 μέχρι και 31.10.2017 χωρίς την επιβολή κυρώσεων εκπροθέσμου υποβολής. Τυχόν οφειλόμενος φόρος καταβάλλεται μέχρι δύο δόσεις, δηλαδή μέχρι την τελευταία εργάσιμη ημέρα των μηνών Σεπτεμβρίου και Νοεμβρίου, αναλόγως του χρόνου υποβολής της δήλωσης.
- Παύουν να φορολογούνται ως εισόδημα από επιχειρηματική δραστηριότητα τα κέρδη από μεταβίβαση τίτλων που αποτελούν αντικείμενο διαπραγμάτευσης σε μη οργανωμένη αγορά και τα οποία αποκτούν φυσικά πρόσωπα. Στο εξής, καθόσον τα φυσικά πρόσωπα αποκτούν κέρδος από τις μεταβιβάσεις αυτές ως επενδυτές και όχι από την άσκηση επαγγελματικής δραστηριότητας, το προκύπτον εισόδημα από τις πράξεις αυτές, φορολογείται ως υπεραξία από τη μεταβίβαση των τίτλων αυτών. Αυτό ισχύει και για τα εισοδήματα που αποκτώνται από το φορολογικό έτος 2017 και εφεξής.
- Αρ. Τροπολογίας: 1121/176 24.7.2017
Περιγραφή: Τροποποίηση διατάξεων των άρθρων 125 και 126 του ν. 4446/2016, σχετικά με θέματα που αφορούν την ανώνυμη εταιρεία ΕΛΛΗΝΙΚΑ ΑΜΥΝΤΙΚΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ (Ε.Α.Σ.) Α.Β.Ε.Ε.
- Αρ. Τροπολογίας: 1132/177 25.7.2017
Περιγραφή: Επαναδιατύπωση του άρθ. 66 του ν. 4403/2016, σχετικά με την ανάκληση του Ειδικού Σήματος Λειτουργίας για τα υφιστάμενα κύρια ξενοδοχειακά καταλύματα που δεν προσκομίζουν Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων.
- Αρ. Τροπολογίας: 1133/178 25.7.2017
Περιγραφή: Παράταση προθεσμιών αναφορικά με τις αδειοδοτήσεις για τον ιαματικό τουρισμό.
- Αρ. Τροπολογίας: 1134/179 25.7.2017
Περιγραφή: Δυνατότητα απόσπασης υπαλλήλων του Υπουργείου Τουρισμού σε Γραφεία Ε.Ο.Τ. Εξωτερικού.
- Αρ. Τροπολογίας: 1138/180 25.7.2017
Περιγραφή: Ρύθμιση για την υλοποίηση του προγράμματος εκσυγχρονισμού και αναβάθμισης αεροσκαφών Ναυτικής Συνεργασίας του Πολεμικού Ναυτικού.
- Αρ. Τροπολογίας: 1141/181 25.7.2017
Περιγραφή: 1. Τροποποίηση διατάξεων του ν. 4412/2016 σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις (άρθρα 73 και 80 του ν. 4412/2016) και με το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης. 2. Επαναπροσδιορισμός σύνθεσης της Διυπουργικής Επιτροπής Στρατηγικών Επενδύσεων (Δ.Ε.Σ.Ε.). 3. Σχετικά με τις εκλογές των Επιμελητηρίων (ν. 2081/1992). 4. Σχετικά με απόσπαση υπαλλήλων στην Πανελλήνια Έκθεση Λαμίας (Π.Ε.Λ.).
- Αρ. Τροπολογίας: 1153/184 27.7.2017
Περιγραφή: Τροποποίηση των διατάξεων του ν. 4270/2014 σχετικά με θέματα της ΕΛ.ΑΣ. και του Πυροσβεστικού Σώματος.
- Αρ. Τροπολογίας: 1154/185 27.7.2017
Περιγραφή: Φορολογική και Ασφαλιστική Ενημερότητα του Ο.Μ.Μ.Α.
- Αρ. Τροπολογίας: 1155/186 27.7.2017
Περιγραφή: Στάθμευση οχημάτων σε χώρους του πολιτιστικού πάρκου “Κέντρο Πολιτισμού Ίδρυμα Σταύρος Νιάρχος”
- Αρ. Τροπολογίας: 1156/187 27.7.2017
Περιγραφή: Παραχώρηση χρήσης δημοσίου κτήματος
Αρ. Τροπολογίας: 1157/188 27.7.2017
Περιγραφή: Τροποποίηση άρθρου 8 του ν. 4308/2014
- Αρ. Τροπολογίας: 1158/189 27.7.2017
Περιγραφή: Ρυθμίσεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων
- Αρ. Τροπολογίας: 1159/190 27.7.2017
Περιγραφή: Τροποποίηση των άρθρων 35 και 39α του Κώδικα ΦΠΑ
- Αρ. Τροπολογίας: 1160/191 27.7.2017
Περιγραφή: Ρυθμίσεις για την ΕΤ.Α.Δ. Α.Ε.
- Αρ. Τροπολογίας: 1161/192 27.7.2017
Περιγραφή: Προσθήκη παραγράφου 6 στο άρθρο 8 του πδ 116/2004 (Α’ 81)
- Αρ. Τροπολογίας: 1163/193 27.7.2017
Περιγραφή: Παραχώρηση δημοσίων κτημάτων στους Δήμους Πωγωνίου και Μακρακώμης, στο Υπουργείο Εσωτερικών και στο Υπουργείο Υγείας.
- Αρ. Τροπολογίας: 1164/194 27.7.2017
Περιγραφή: Σύσταση Διάρκους Επιτροπής με την ονομασία “Συντονιστική Επιτροπή για την αναθεώρηση των αντικειμενικών αξιών ακινήτων και την αξιοποίηση της Βάσης Δεδομένων της Τράπεζας Αξιών Ακινήτων.
- Αρ. Τροπολογίας: 1165/195 27.7.2017
Περιγραφή: Διατάξεις Αρμοδιότητας Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε)
- Αρ. Τροπολογίας: 1168/198 27.7.2017
Περιγραφή: Σύσταση Αυτοτελούς Γραφείου Προέδρου στην Ελληνική Στατιστική Αρχή (ΕΛ.ΣΤΑΤ.)
- Αρ. Τροπολογίας: 1171/201 27.7.2017
Περιγραφή: Σχετικά με διακριτό λογαριασμό της ΒτΕ στην Τράπεζα της Ελλάδος
- Αρ. Τροπολογίας: 1172/202 27.7.2017
Περιγραφή: Μητρώο Αξιών Μεταβιβάσεων Ακινήτων
- Αρ. Τροπολογίας: 1174/203 27.7.2017
Περιγραφή: Συμπλήρωση άρθρου 1 του ν. 3723/2008 για την ενίσχυση ρευστότητας των Πιστωτικών Ιδρυμάτων
